防止返贫监控系统是一种用于监测和评估农村贫困人口返贫风险的综合性数据平台,其核心功能包括数据采集、风险预警、政策跟踪及全国系统对接。以下是具体解析:
系统定义与功能 该系统通过软件和硬件结合,实现以下核心功能:
- 数据采集与存储:
基层干部实地走访,收集脱贫户的收入、支出、住房、医疗、教育等信息,并上传至数据库;
- 数据分析与预警:设定收入标准(如2023年人均纯收入7100元),对存在返贫风险的群体进行动态预警;
- 帮扶政策跟踪:记录政府实施的产业扶持、就业帮助、教育资助等帮扶措施,确保落实到位;
- 全国系统对接:与全国防止返贫监测系统实现数据共享,支持动态调整监测范围。
系统本质与运作方式
系统本质为“数据仓库+监测平台”,通过标准化流程(农户申报、干部排查、部门筛查)确定监测对象,并纳入全国扶贫信息系统进行动态管理。
应用场景与覆盖范围
适用于全国农村地区,重点监测以下三类对象:
- 建档立卡已脱贫但不稳定户;
- 收入略高于脱贫标准的边缘易致贫户;
- 因病因灾因意外事故等刚性支出过大或收入大幅缩减的困难户。
资金与效果争议
山西省曾投入859万元建设该系统,但部分质疑其实际效果与必要性,认为应更多关注“授人以渔”的长期帮扶措施。
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