根据权威信息，16岁参加普通话考试需满足以下特殊条件：

年龄限制

16岁考生需在1946年1月1日以后出生，且年龄需符合现年18岁以上（或放宽至16岁）的要求。

身份要求

报考者必须具备中国国籍，并且无违法犯罪记录。

职业或专业要求

仅限以下特定群体：

- 中小学教师、中等师范学校教师及高等院校文科教师；

- 师范院校文科类毕业生；

- 广播、电视、电影、戏剧及外语、旅游等专业教师和毕业生；

- 各级播音员、节目主持人及影视配音专业人员。

其他注意事项

- 需提前确认当地是否对16岁考生有额外政策放宽；

- 考试内容与年龄无关，主要考核发音准确性。

总结：

16岁考生需同时满足年龄、国籍、职业/专业等条件，且需关注地方政策差异。建议通过官方渠道核实最新要求。