民航是指使用航空器从事非军事性质的航空活动，主要包括商业航空和通用航空两大类。以下是具体解析：

定义与范围

民航指使用航空器进行除国防、警察、海关等军事活动外的所有航空活动，以“使用”航空器为界，与航空制造业区分。

核心组成

- 商业航空：

提供旅客和货邮运输服务，涵盖航空公司、机场、油料公司、空中交通管理等。

- 通用航空：包括农业（如播种、喷洒农药）、测绘、探矿等领域。

主要特点

- 服务性：

聚焦客运、货运等民用需求，强调安全、快速、舒适。

- 非军事性：与国防等军事航空明确区分，保障民用领域的独立性。

政策依据

《国内投资民用航空业规定（试行）》自2005年实施，为行业发展提供法规保障。