造价和预算是工程项目管理中两个核心概念，两者在定义、时间节点、目的和范围等方面存在显著差异。以下是具体区别的总结：

一、定义不同

预算：指在项目开始前，基于施工图纸、预算定额和取费标准，对项目所需各项费用进行预估和计划的财务计划。

造价：指完成一个项目所需的全部实际成本，包括材料、人工、设备、管理及运营等各方面的费用。

二、时间节点不同

预算：仅在项目开始前编制，用于指导施工和成本控制。

造价：贯穿项目全周期，包括前期估算、设计概算、施工预算、竣工结算和决算等阶段。

三、目的不同

预算：主要用于项目前期的资金规划与成本控制，确保项目按计划进行。

造价：旨在全面反映工程实际经济价值，为投资决策提供依据，并作为项目绩效考核的标准。

四、范围不同

预算：聚焦施工阶段的直接成本（如材料、人工），是分包单位报价的基础。

造价：覆盖项目全生命周期，包括前期投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算及运营维护成本。

五、数据依据不同

预算：基于静态设计图纸和规范编制。

造价：需动态跟踪实际工程量、材料价格及施工变更，最终以实际发生费用为准。

六、关系与层次

从属关系：预算属于造价的一部分，工程造价包含预算、结算、决算等全阶段成本分析。

专业范畴：工程造价是工程经济学学科，而预算只是其中的一个环节。

总结

预算与造价相辅相成：预算为项目提供成本控制基准，造价则通过实际执行反馈调整预算的准确性。两者共同确保项目在财务上可行且经济高效。