公共精神是指社会成员在公共生活中形成的对共同体及其价值规范的认同感和归属感，并通过行为体现为对普遍性规范的遵守或执行。其内涵和特征可概括如下：

一、核心内涵

价值认同与归属感

公共精神源于对传统共同体（如社区、国家）所奉行的价值规范（如公平、正义、责任）的认同，表现为个体对共同体的归属感和责任感。

普遍性规范遵循

通过契约公共精神，个体认识到自身特殊性需通过普遍性规则（如法律、协议）实现，强调规则对个体自由的保障作用。

二、表现特征

超越个人利益

公共精神要求公民超越狭隘的个人利益，关注公共事务和集体福祉，形成“天下为公”的整体意识。

责任与义务意识

包含对国家、政府、公共事务及他人的责任，体现为积极参与公共管理、监督政府行为及履行公民义务。

公共理性与公民意识

通过培育平等、自由、参与、责任等意识，形成基于理性和法治的公民共同体，推动社会公正与和谐。

三、社会功能

社会治理基础

公共精神是政府治理与公民自治的基石，促进从“邻避”到“迎臂”的社会转变。

和谐社会价值诉求

作为构建和谐社会的内在价值，公共精神通过营造公正、合法、道义的社会环境，奠定社会稳定的基础。

四、培育路径

公民教育与参与

通过教育强化公民意识，鼓励参与公共事务，形成全民参与的社会氛围。

制度保障与文化培育

建立健全公共事务参与机制，同时通过文化宣传塑造尊重公共、维护公共利益的价值观。

公共精神是现代社会公民必备的美德，其发展水平直接影响社会治理效能与社会的整体文明程度。