甘道夫作为迈雅实力相对较弱的原因可归纳为以下四点：

能力被维拉限制

甘道夫原为爱努（维拉的侍者），其神力在中土世界受到维拉的明确限制。其他迈雅（如库茹莫、爱文迪尔）虽同样为爱努，但维拉未对他们的能力施加同等限制。

身体形态受限

甘道夫与其他四位迈雅一样，因维拉的安排以老人形态降临中土，导致其战斗能力远低于其他未受限制的迈雅。

角色定位偏向引导而非战斗

甘道夫的职责更侧重于智慧引导、士气鼓舞和战略规划，而非直接使用强大力量。例如，他擅长驱散戒灵、单挑炎魔，但缺乏索伦那样直接操控黑暗或发动大规模战争的能力。

对抗索伦的特殊性

索伦作为堕落的维拉，其力量被魔戒增幅，且拥有控制其他迈雅的绝对优势。甘道夫虽为维拉级别下最强的迈雅，但面对索伦时仍处于下风，因索伦掌握黑暗力量和魔戒这一终极武器。

综上，甘道夫的“弱”是维拉设定、角色定位及对抗强敌时的相对性体现，而非绝对实力低下。